谁是城市区碳排放怪兽？在东京，建筑物的二氧化碳占整体碳排的七成以上；在台北市，住商温室气体排放量占整体排放的74%。为到达东京都的减碳方针，东京在2010年引入世界初创的年夜型建筑物碳买卖（Cap-and-Trade）轨制，六年后告竣减碳26%的成就。

为鞭策台北成为低碳可延续城市，台北市环保局看上东京经验，上周约请东京都情况局全球情况与能源部日野浩二（Koji Hino）、杉冈美幸（Miyuki Sugioka）来台分享实务作法。

东京都情况局全球情况与能源部日野浩二（右）与杉冈美幸（左）应邀来台分享东京建筑碳买卖经验。摄影：陈文姿

碳买卖上路 2014年既有建筑用电年夜户100%达标

东京的建筑减碳打算起在2000年，根据新建筑与既存建筑、年夜型与中小型事业所、商用与室第，别离采纳分歧策略，碳买卖只是此中一部门。东京碳买卖管束的对象是每一年能源耗损跨越1500公秉油当量的既存建筑，包罗1100间的贸易场合、年夜学、办公建筑与200间工场，涵盖工商部分碳排的40%。

碳买卖轨制经常使用在管束企业排碳。当局先订出企业排碳上限与减碳义务，假如某公司减碳杰出跨越预期，便可以将「多减」的碳权卖给减碳不足的公司。2010年东京成为世界第一个将这套轨制利用在年夜型建筑的城市。到了2016年，该市年夜型建物较2000年减碳26%。

日本针对新建筑与既存建筑、事业所范围采纳分歧策略。资料来历：东京都情况局

日野浩二暗示，实行早期遭到很年夜的反弹，但减碳很是主要，宣扬与沟通不成少。另外，东京的碳买卖轨制并没有罚则，假如厂商没有达标，会先赐与教导，不改良的话就发布厂商。但至今并没有如许的环境产生。

日野浩二说，今朝是打算第二阶段。第一阶段（2010年-2014年）完成时所有的企业都告竣方针。91%的企业是都靠本身减碳的尽力，只有9%是透过碳买卖体例达标。

中小型事业所固然不消进行碳买卖，但东京要求这些事业所提出地球暖化对策陈述书，以作为将来管束的根本。

日野浩二说，东京对中小型事业所供给较多教导，例如能源诊断、装备津贴等。对一般住家则除供给节能咨询，还储能电池、电动车电能回供住家（Vehicle To Home，V2H）、太阳能加热等能源装备的采办补助。

新建筑情况陈述信息公然 把握建筑信息

跟既有建筑分歧，东京要求新建筑从设计阶段就要引入节能概念，楼地板面积跨越5万平方公尺的新建建筑须提出能源效力打算；跨越5000平方公尺的新建建筑要提建筑物情况打算书，并上彀公然。每栋建筑依断热机能、节能、绿化等项目个体评选，成为东京把握建筑细节的数据库。

建筑物情况打算书部门内容。图表来历：东京都情况局建筑物情况打算书公然网站

杉冈美幸暗示，统计成果显示有年夜型窗户的贸易建筑，例如百货公司，在建筑断热的表示凡是较差，但Low-E或双层玻璃等新建材都有助在改良。建筑物应有更多天然透风或天然采光，但天然透风的设计仍是太少。这些都是必需在早期引入的设计，很难过后批改。

生意或租赁要供给情况指标 让好建筑被看见

日野浩二指出，建筑情况陈述书对公众来讲过分手艺性了，所以东京提出简化的标示系统，以一到三颗星星标示建筑的五种情况指标。

东京都的室第建筑标示系统：三颗星星标示建筑的五种情况指标。资料来历：东京都情况局

2005年起，新建室第必需供给情况机能指标，发卖或出租告白时必需供给这些信息。2010年后的非室第新建建筑出租或发卖时也必需供给能源（EPC）标示。

日野浩二举出东京2001年至201博冠体育4年能源耗损量跟GDP（国内出产总值）的数据指出，二氧化碳延续削减，东京经济却延续成长，显示环保与增添经济范围是可以并存的。

右图显示东京都2001年-2014年能源耗损量（蓝线）与GDP（国内出产总值）（黄线）的关系。图表来历：东京都情况局

（本文字体已过繁简转换，编纂：James）